有數據顯示,犯罪年齡低齡化是當前青少年犯罪比較突出的特點,已滿14周歲不滿16周歲未成年人,集中在暴力犯罪、財產型犯罪和性侵犯罪三大類型。未成年人是中國的未來,是民族的希望,是家庭的寄托,是個人成才和發(fā)展的基礎。

為肩負使命,民革黨員、邯鄲市邯山區(qū)檢察院未成年人刑事檢察科科長劉俊燕立足本職,嚴謹辦案,并帶領支部黨員,凝聚社會力量,履職盡責,傾心幫扶未成年人。
鑒于她為加強未成年人思想道德和法治建設作出的突出貢獻,她2016年獲得全國未成年人檢察先進個人;2017年獲得民革全國社會服務工作先進個人。
她,雖不是我們的媽媽,但從來沒有放棄對我們的幫助
不滿16歲的小龍,從看守所回到家中,見到日夜想念的親人們,淚流滿面,痛恨因自己的行為不端給家人帶來的傷害。年邁的奶奶本來身體就不太好,為他的事已病得不輕。奶奶在北京一家醫(yī)院動手術時,他看到在手術門口焦急等待的爸爸,內心更是如刀絞。痛定思痛,他拿起筆來給劉檢察官寫道,您雖然不是我的媽媽,但像媽媽一樣始終沒有放棄我。為了關心幫助我的親人們,我今后一定做一個遵紀守法的好公民。同時他訂下今后的學習改進規(guī)劃。
小安今年17歲,瘦瘦的高個兒,文文靜靜。他現在跟著表哥賣爆米花,干一個月一人能掙4000多元,一年還能給家里3萬多元。他充滿信心,家人也非常滿意,將來還打算跟姑父干工程。這與一年前真是判若兩人。他曾因偷盜電動車被公安部門抓了起來,后經劉俊燕的幫教,走上了改過自新之路。他說,劉檢一直教育我要走正路,鼓勵我要好好努力。她像媽媽一樣關愛著我,讓我用自己的雙手養(yǎng)活自己。
為實現“挽救一個教育一片”的目的,這只是劉俊燕在辦理涉罪未成年人的教育、挽救工作的其中兩例。
對于涉案的未成年被害人,劉俊燕是一向加大保護力度。在一起交通肇事案件中,年僅10歲的被害人劉某高位截癱。劉某的父母均系外來務工人員,靠打零工為生,無固定收入。犯罪嫌疑人所駕駛車輛只上了交強險,其家境也十分困難,沒有經濟能力對被害人進行賠付。為幫助劉某盡快手術,劉俊燕通過多種渠道呼吁社會對小劉進行募捐。在她的不懈努力下,社會各界捐款達45萬元,為小劉送去了手術治療費。雖然后來小劉終因傷勢過重離開人世,但他的父母和社會都念念不忘劉俊燕的感人事跡。
社會上,也有人不屑于未成年人犯罪預防工作,有的地方因缺乏足夠的精力介入,導致對這項工作是幫教不深入,還有基于案件量、編制限制等考慮,在機構改革中把未檢部門予以撤并。
然而,記者在邯山區(qū)檢察院看到,未檢機構專門化建設別具一格。坐在“家居錄影室”的桌子前,有一種在家庭環(huán)境中安全舒適溫馨的感覺。這是劉俊燕對未檢工作的努力,所贏得的提升機會。該院于2015年投入50多萬元,探索建立了未檢工作室,其中分為“家居錄影室”、“心理疏導室”、“多功能工作區(qū)”3個獨立房間,把未成年人同步錄音錄像與未成年人隱私保護相結合的工作制度,未檢“捕、訴、監(jiān)、防、維”工作融入到工作室的功能設置中。未檢工作室使未成年人相對放松地陳述案件過程,兒童專家、心理咨詢師也同步跟進。目前,該院“家居錄影室”已成為詢問未成年被害人(證人)及訊問非在押未成年犯罪嫌疑人的專用場所,其適用范圍已擴展至公安偵查階段,這一做法得到最高檢的肯定,并在全國檢察機關未成年人刑事檢察工作座談會上做經驗介紹。
在未檢工作中,劉俊燕認真履行證據、事實、法律等具體辦案活動,積極對接政府相關部門、完成辦案過程當中的幫扶等工作,同時注重與學校、家庭、社會結合。盡管工作煩瑣,但她樂觀、向善,相信一切的付出都值得。

她,雖個人力量單薄,但在她的組織帶動下凝聚起強大的“博愛之光”
未成年人權益保護和預防未成年人犯罪是一項系統(tǒng)工程,需要家庭、社會、學校、政府等社會各界的共同參與和通力合作。邯鄲市民革副主委王建波說,劉俊燕于2004年3月加入民革,現任邯鄲民革市委委員、民革邯山二支部主委,從事未檢工作11年來,有一個成長的過程。在單位和組織的指導下,她善于思考,結合本職工作逐步創(chuàng)建起了志愿者隊伍,不僅有她所在的支部民革黨員參加,還有其他支部的,并聯合社會多方力量,形成共同參與、相互配合的工作模式。
民革黨員志愿者、邯鄲市中心醫(yī)院醫(yī)生劉波說,在劉曉燕主委組織的活動中,讓我們對那些被家庭拋棄的孩子,盡量給予最大的關愛。民革黨員、邯鄲一中教師郭現坤說,2017年我接觸了五個未成年的案例,都沒有起訴。通過這種志愿者活動,對我從事的教育工作也很有幫助,對學生自覺加強了思想品德和法治教育。我們要像劉俊燕那樣,多做雪中送炭的事。
17歲的曉東,是跟著爺爺奶奶長大的。小升初時,處于青春叛逆期的他,早戀輟學,流浪搶劫都干過。2017年,他又因與另一個同學偷盜電動自行車,經公安部門偵查抓捕羈押于邯鄲市看守所。在其本人父母不能和不愿出庭情況下,劉波以合適成年人作為其法定代理人出庭。劉波說,孩子信任我,我就要盡我所能,讓孩子有一個改過自新、健康成長的機會。為安撫曉東焦慮的情緒,劉波對他進行了耐心的教育引導,犧牲了很多休息時間,而且沒有任何報酬。經過幫教,根據曉東的認罪、悔罪情況,家長的誠懇道歉和賠付,得到丟失人的原諒,被取保候審,現仍在接受幫教中。
民革黨員曹勝男說,前不久,她剛與劉俊燕到一所私立學校做了如何避免遭受性侵的法治教育輔導。近年來,他們還到學校開展了“校園欺凌”和“校園貸款”等普法教育活動。
劉俊燕說:在調研中發(fā)現,在邯鄲的大學里有通過學生社團推薦“趣分期平臺”貸款的情況。這種貸款可直接轉入用戶綁定的支付寶賬戶,使不少學生的支付寶、身份證等個人信息泄露,有人用同學的名義借款又揮霍掉,造成嚴重后果。她立即組織志愿者隊伍,到大學進行普法教育活動。法治教育活動針對性強,收到較好的效果。
博愛、創(chuàng)新、和諧,在民革邯鄲市委的指導和支持下,劉俊燕創(chuàng)建的“博愛之光”志愿者隊伍,11年來開展的活動越來越精彩,影響力越來越大。
從“麥田守望”、“娃娃課堂”、到“健康成長直通車”,從青少年服務臺、心理團體輔導到法律援助,志愿者隊伍通過多種形式,培育未成年人良好的心理品質,維護未成年人的合法權益。為拉近與孩子們的距離,他們還建立了QQ群、微博,利用網絡媒體與孩子們交流溝通,幫助解答學生們遇到的各種疑惑。
志愿者還通過“家長學?!薄皭坌膵寢屄撁恕钡刃问?,舉辦各類專題經驗交流會、公益講座、家庭教育咨詢服務或家長沙龍等活動,幫助家長提高家庭教育能力,改善與孩子緊張的關系。?“博愛之光”從校園延伸到社區(qū)、鄉(xiāng)村,以律師、法官、檢察官等法律專業(yè)人士組成的志愿者隊伍,定期在社區(qū)開展普法宣傳的系列活動,增強了群眾懂法、守法、用法的意識,受到了群眾的歡迎。

她,雖不是達官顯貴,但在勇于擔當不懈追求中活得通透
大年三十前一天,劉俊燕陪小田走出了看守所。他今年不到17歲,是一名在校學生。自幼家貧,母親因患病重度殘疾,父親輕度殘疾。小田是家里的希望,他努力學習,終于在2017年考入大學。
第一學年寒假,他為了掙錢補貼家用,到一家網吧里做網管。一天凌晨,他看到一個打游戲的小伙子睡著了,桌子上放著一部嶄新的手機。一時間,鬼迷心竅,把那部手機放到了自己的口袋里。
小田盜竊案報送到邯山區(qū)檢察院未檢科后,辦案人了解到犯罪嫌疑人的基本情況,認為可以對其進行“親情會見”。于是聯系他的父親共同去看守所。當小田看到父親時,滿臉都是悔恨。小田從小懂事,知道家庭困難,放假就開始勤工儉學,掙的錢都交到家里。這次是自己太想要個手機,沒有控制住自己,才犯下了大錯。他在學校是優(yōu)秀團干部,害怕失去學業(yè),害怕給父母增加負擔。手機在他被公安抓住時,就返還給失主了,并給失主道歉,被害人也出具了諒解書。會見結束后,辦案人又把小田的父親、大姨、同學等親屬朋友請到未檢工作室,對小田進行了社會調查。最終認定,小田系未成年人、在校生,初犯、偶犯,因一時沖動犯罪,涉案金額不大且取得被害人諒解,對其不批捕不致發(fā)生嚴重的社會危害性,就作出了不批捕決定。
在他牽著父親的手揮手告別的那一刻,作為檢察官的劉俊燕深深感受到了法乃善良公正之術。她說,我們未檢人的初心和目標,是努力帶著每一個迷途的孩子,找到他們人生的路。
據了解,劉俊燕把大部分精力和心血都放在從事未成年人刑事檢察工作中,自己的孩子一直是由父母幫她照看。在家人的支持下,她幾年來幫教的涉案未成年人近300人,無一起重新犯罪,其中11人升入重點大學,1人獲得全國體育賽事冠軍……
作為邯鄲市政協(xié)委員的劉俊燕,在保護涉案未成年人合法權益的同時,還努力挖掘案件中存在的社會問題,并通過檢察建議、聯合行動等方式加以解決。?她在2015年4個月里曾連續(xù)辦理了4起未成年人被強奸案,被性侵害的4名被害人均不滿14周歲,是在KTV、練歌房等娛樂場所從事陪酒、陪唱工作的少女。針對案件背后隱藏的社會管理漏洞,劉俊燕及時向工商、文化、公安等部門發(fā)出檢察建議,要求重點檢查娛樂場所有無接納或雇傭未成年人的現象,有無不允許未成年人入內的標志提醒。對此,被建議部門及時開展專項整治活動,嚴厲打擊了娛樂場所非法雇傭、容留未成年人的違法行為,有效地避免了未成年人遭受類似性侵害。
邯鄲市政協(xié)副主席、民革邯鄲市委主委馬宏志說,從服務整個國家戰(zhàn)略的高度看,劉俊燕開展的未檢工作,發(fā)揮了民革組織的社會和法制傳統(tǒng)優(yōu)勢,是全面依法治國,加強對未成年人的關愛和保護的重要實踐,并在實踐中形成自己的特色。
通過工作實踐,她還認識到目前我國預防未成年人違法犯罪的社會機構尚不健全,對未成年人保護不系統(tǒng),權力分散,到市里社區(qū)沒有未保中心。她建議應進一步構建未成年人保護網,從頂層設計到落地,全面加強對未成年受害人權益的保護和救助,多元化開展未成年人犯罪幫教工作。
劉俊燕是一個有目標,愛學習的人。她13歲時就確定了人生方向,從影視作品中看到法官的形象后就立志長大要當一個法官。2005年,她通過了公務員考試成為一名檢察官,并獲心理咨詢師3級資格,2015年又晉升為2級,同時獲得家庭教育師。她認為,對提高自身素質的投資是最值的,為此投了大幾萬元,后又學了四年書法,不斷提升自己的綜合能力。
“真正的勇士,是知道生活的真相后,還能夠有勇氣活下去?!边@句話,她很喜歡。大概,她在工作和生活中也有不如意的地方。但面對出不了什么大彩,整天處理未成年人的偷盜、打架等瑣碎案子和平淡生活,她始終不忘初心,意氣風發(fā),渾身散發(fā)著溫暖的陽光和力量。熟悉她的人都說,她內心很強大,不追求功利。
才到不惑年齡的劉俊燕,現在就計劃退休后仍在社區(qū)堅持做好未成年人權益保護事業(yè)??磥?,她立志要為推動中國法治建設貢獻自己的畢生力量。
冀公網安備 13010402002406號