編者按：民革河北省委會(huì)高度重視提案和社情民意工作，政協(xié)河北省第十二屆委員會(huì)第四次會(huì)議上，民革河北省委會(huì)向河北省政協(xié)十二屆四次會(huì)議提交12篇發(fā)言材料，其中《關(guān)于十四五時(shí)期推進(jìn)實(shí)施強(qiáng)省會(huì)戰(zhàn)略的建議》被確定為大會(huì)口頭發(fā)言材料。向大會(huì)提交《關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化發(fā)展的建議》等42件集體提案，其中經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面17件，政治建設(shè)方面2件，文化建設(shè)方面4件，社會(huì)建設(shè)方面14件，生態(tài)文明建設(shè)5件。現(xiàn)陸續(xù)刊發(fā)。
“身后事”也是“大民生”。2021年河北兩會(huì)，民革河北省委會(huì)向大會(huì)提交了《關(guān)于推進(jìn)我省殯葬業(yè)改革的建議》。殯葬業(yè)事關(guān)民生之利、民生之憂，面對(duì)新冠疫情流行加速的新形勢(shì)，殯葬業(yè)應(yīng)積極推動(dòng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)民俗文化和現(xiàn)代文明相融合，加大改革步伐。為此，民革河北省委會(huì)提出，應(yīng)加大財(cái)政投入，推行惠民殯葬政策。
■減免基本殯葬服務(wù)費(fèi)應(yīng)惠及全省居民
民革河北省委會(huì)建議，應(yīng)強(qiáng)化政府責(zé)任和投入，建立殯葬事業(yè)公共投入和穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制，鼓勵(lì)民營(yíng)資本進(jìn)入殯葬行業(yè)，多渠道籌集資金，加大殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將新建和改建殯儀館、公益性墓地等殯葬設(shè)施納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)規(guī)劃，所需資金列入當(dāng)?shù)刎?cái)政預(yù)算。公益性墓園建設(shè)應(yīng)以政府投入為主導(dǎo)，由地方財(cái)政預(yù)算承擔(dān)建設(shè)、管理運(yùn)行費(fèi)用，群眾入園殯葬不收取管理費(fèi)用，引導(dǎo)吸引群眾入園殯葬。
在建立殯葬救助保障制度方面，按照?；?、廣覆蓋、可持續(xù)的原則，從重點(diǎn)救助對(duì)象起步，由低保人員逐步擴(kuò)展到向全省居民提供減免費(fèi)用的基本殯葬服務(wù)，從主要鼓勵(lì)火葬，向鼓勵(lì)深埋不留墳頭、海葬、樹(shù)葬等生態(tài)殯葬方式延伸。
■綠色、惠民殯葬項(xiàng)目還應(yīng)再增加
鼓勵(lì)惠民殯葬和綠色殯葬。制定獎(jiǎng)勵(lì)辦法，提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，逐步增加綠色、惠民殯葬項(xiàng)目，降低占地安葬比例。
設(shè)立殯葬改革專項(xiàng)資金，補(bǔ)助村級(jí)公益性墓地建設(shè)、殯葬管理法規(guī)政策宣傳等日常工作，減少群眾殯葬支出，走政府投入、民政管理、群眾受益的路子。
多方位籌集建設(shè)資金。如主動(dòng)邀開(kāi)發(fā)商參與公墓園建設(shè)，建成后優(yōu)先搬遷其開(kāi)發(fā)用地范圍內(nèi)的墳?zāi)?，部分公墓園項(xiàng)目可采取PPT模式，由企業(yè)投資建設(shè)，建好后遷墳騰地出讓，政府取得土地出讓金后，再根據(jù)審計(jì)價(jià)格回購(gòu)公墓園。
■墓園也要考慮文化性、園林式
民革河北省委還會(huì)建議，搞好基礎(chǔ)建設(shè)，完善公墓管理。在加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性公墓建設(shè)，增強(qiáng)公墓吸引力方面，按照“疏堵結(jié)合”的思路，把殯葬文化與歷史文化有機(jī)結(jié)合，建設(shè)符合現(xiàn)代殯葬改革要求和大眾認(rèn)可的文化陵園，以公墓園建設(shè)為突破點(diǎn)，按照公園式、花園式、園林式理念超前規(guī)劃建設(shè)，預(yù)留足夠建設(shè)空間，合理規(guī)劃增加殯儀館數(shù)量，積極探索符合政策要求和農(nóng)村實(shí)際的多種公墓建設(shè)模式。
同時(shí)，提高墓園文化性。借鑒邯鄲模式，推進(jìn)安葬場(chǎng)所的園林型建設(shè)，將安葬場(chǎng)所與生態(tài)環(huán)保相結(jié)合，完善道路、生態(tài)景觀、自動(dòng)噴灌、園林綠化等基礎(chǔ)工程，建設(shè)十二生肖焚燒池、停車場(chǎng)、休憩亭、長(zhǎng)廊等配套工程，努力建成集安葬、守靈、告別、祭奠、游覽、生態(tài)保護(hù)等多功能為一體的園林式場(chǎng)所。
另外，實(shí)行安葬形式的多樣性，推行祭奠方式的多樣性。改變現(xiàn)行單一安葬模式，開(kāi)辟公墓、陵園、骨灰塔、草坪、藝術(shù)、植樹(shù)安葬等多種安葬場(chǎng)所，為消費(fèi)者提供滿意的服務(wù)。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬服務(wù)”，大力倡導(dǎo)社區(qū)公祭、集體共祭、網(wǎng)絡(luò)祭掃、代理祭掃、小規(guī)模家庭追思等現(xiàn)代追思活動(dòng)，降低實(shí)地聚集祭掃帶來(lái)的病毒感染風(fēng)險(xiǎn)。
冀公網(wǎng)安備 13010402002406號(hào)